2020年是极不平凡的一年，也是对慈善工作大考的一年。在市委、市政府的坚强领导下，在省慈善总会的精心指导下，全市慈善系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极投身抗疫工作，全面助力脱贫攻坚，主动参与乡村振兴战略和社会治理，顺利完成换届工作，全市共接受捐赠款物1.32亿元。支出慈善救助款物近1.14亿元，救助各类困难对象8.11万余人，其中市慈善总会接收捐赠款物0.74亿元，支出救助款物0.66亿元，救助各类困难对象3.69万人。慈善工作的影响力进一步得彰显。

一、大爱担当，奋力抗击新冠疫情

疫情就是命令，责任重于泰山。新冠疫情发生后，全市各级慈善组织闻风而动，全力以赴，全程跟进，表现出了顽强拼搏、甘于奉献的精神风貌。一是搭建平台，募集爱心资源。迅速举起了慈善大旗，成立了疫情防控募捐工作领导小组，下设了“一室二组”，制定了工作全流程，实施“大爱盐城·情暖武汉”救援项目。全体工作人员一人一岗，放弃了宝贵的节假日，加班加点，恪尽职守，全身心投入。市石油机械行业协会发动14家会员单位募集募集善款170万元，购买240吨大米、12吨食用油、1辆救护车，连夜驰援湖北武汉、黄石前线。盐城籍中国药科大学副教授张杰携母亲陆春銮在向我会捐赠了20000元和2000只口罩后，又捐赠了价值7余万元的5000只医用口罩、20000只防护口罩和消毒液等防疫物资。至4月30日，全市共接收款物2146,13万元。二是跨界融合，链接爱心资源。积极为蕴藏在社会组织、爱心企业、社会各界的爱心资源牵线搭桥，跨界融合，为支持全市防疫工作拓宽了路径。市农商行捐赠130万元为医院抗疫添置医疗设备，改善一线人员工作环境。阿特斯阳光能源公司捐赠2万只口罩，分发给抗疫前线人员。疫情期间，全市慈善系统链接资源2146,13万元，支持困难企业复工复产、学校复课和社区疫情防控。三是志愿服务，拓展爱心资源。努力推进慈善志愿者队伍建设，在抗疫中通过动员培训、服务展示交流等一系列活动，广泛开展志愿服务。全市“小红帽”“红马甲”“白大褂”随处可见，他们投身在防疫宣传、社区管控、人员排查、生活保障、困难群众帮扶一线，把慈善的温度传递给人民群众。市工商局职工田士华从大年初二开始，白天上班、夜晚和节假日开展快餐质量检查志愿服务，自己饿了就泡一袋方便面，困了便坐在椅子上打个盹，还用微信向慈善总会捐赠了2000元善款，在“赠人玫瑰、手留余香”中实现了自我价值。

二、聚焦民生，服务脱贫攻坚大局

按照习总书记“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”的要求，在我市脱贫摘帽后，全市慈善系统及时调整工作思路，迅速把慈善助力脱贫攻坚融入到乡村振兴、生态环境治理和防止返贫等方面。将春节期间开展的“大爱盐城·情暖万家”项目常年化，把资源募集和爱心救助常态化。在省支持120万元基础上又链接了近千万元，对贫困边缘户、因病因灾户雪中送炭、随时救助，有效防止了返贫户发生。在省慈善总会的支持下实施了“护苗行动”儿童大病救助项目、“心悦晚霞”助老项目、“帮特困·助急难”慈善再救助行动、光彩慈善安居工程、慈善精准扶贫保险等项目。发放助学救助金28.11万元，惠及学生150人次；发放助医救助金87.28万元，惠及大病患者358人次；募集130万元，扶持滨海困难群众危房改造；出资善款15万元，助力残疾人脱贫奔小康；发放慈善特药价值5515.8万元，5621人次受惠。“9.9公益日”期间，全市组织策划了20多个项目，大力发动群众开展各种形式的捐赠活动，共募集资金339.48万元。东台市慈善基金会精心设立了“扶贫助困·情暖东台”“志愿花开·情暖雏鹰”“爱心接力·助学圆梦”等项目，动员了3.6万多人次参与网上捐赠，募集资金219.23万元，为开展各种救助活动打下了物质基础。盐都区慈善总会不断扩大“爱心超市”功能，投入55万元，扶持各镇（区、街道）村（居）将“爱心超市”建设成为困难群众“两不愁三保障”的阵地。射阳县为了让困难群众更方便、更快捷的享受到慈善救助，也将慈善救助阵地向镇村延伸，在全县各镇区建立了22家爱心超市，所有超市按照统一标识、统一标准、统一流程的要求开展实物救助，为缺衣少食的困难群众第一时间送上温暖。亭湖区开展“慈善献爱心 春节送温暖”慈善助困活动，救助尿毒症、白血病患者378人次。盐南高新区全力打造“大爱无疆 情暖盐南”品牌项目。滨海与国网江苏省电力有限公司联合，对部分困难家庭开展“国网阳光扶贫”项目，救助资金量达600万元。响水开展“五助慈善行”关爱活动，城乡联动，全县一盘棋，两年筹款380万元，产生了良好的效果。

三、精心组织，圆满完成换届工作

做好换届工作，对于推动我市慈善事业发展再登新台阶意义重大。一是坚持政治引领。坚持将加强党的领导，坚守为民情怀，服务“四新盐城”建设，做好社会保障补充工作贯穿于整个换届筹备工作全过程，利用换届之机健全了党的组织，实现了总会管理班子和党组织领导班子成员“双向进入”。二是坚持标准选人。市委市政府对换届工作及人事安排极为重视。要求市委组织部对总会领导班子成员按标准选拔、按程序操作，对作为新一届理事会成员人选的现职和退职副处级以上干部都逐一过堂把关。按照“政治上靠得住、社会上形象好、经济上有实力、慈善上作贡献”的要求，在各级党代表、人大代表、政协委员和获得省级以上表彰的优秀企业家中选拔了16名人士充实到总会领导层。注重优化会员结构，扩大了社会对慈善事业的参与面。三是开展资金募集。总会领导冒着烈日酷暑带领一班人深入到工业、投资、金融等50多家企业和单位，勉励企业负责人在发展经济的同时自觉履行社会责任，共达成意向捐赠资金6000多万元。在市慈善总会换届大会上，44家企业和社会组织等举牌捐赠善款，成为大会的亮点。换届大会于9月28日顺利召开，省慈善总会蒋宏坤会长等领导和市委戴源书记、市政府曹路宝市长等市领导出席了会议，对盐城慈善高质量发展提出了殷切的希望，给了与会全体同志以极大的鼓舞。

四、扩大宣传，汇聚向上向善力量

慈善宣传在围绕支持抗疫和推进慈善事业高质量发展中展现了作为。强化先进典型宣传。切实贯彻落实习近平总书记“人民至上”“生命至上”理念。在第一时间起草了爱心捐赠倡议书，迅速拉开了慈善聚爱抗疫大幕。紧接着推出了“逆行与前行的交汇”专题系列报道，系统地宣传了市委书记、市长率先垂范带头捐款，民营企业家、老党员、新四军老战士、退休老教师、种粮大户慷慨捐赠等先进典型事迹，为全社会树立了榜样。包斌、陆一军夫妇还被评为中国好人，他们的先进事迹在《人民日报》《新华日报》等主流媒体刊载。突出为民担当宣传。配合换届工作组织开展了《为幸福盐城贡献慈善力量——盐城慈善事业发展巡礼》大型宣传报道。将市慈善总会二届理事会以来全市慈善事业取得的业绩制作成影像和宣传板块，在全市开展巡回宣传，扩大了慈善事业的社会影响力。阜宁县慈善总会在县城和各镇区举办慈善助力脱贫攻坚图片展，营造浓烈的慈善助力扶贫氛围，为社会公众和社会组织了解和参与慈善事业提供了指引和帮助。注重慈善文化宣传。与新闻媒体密切合作，加强对慈善事业的宣传报道，使慈善宣传成为媒体的“热门版块”和“热点话题”，去年市县有30多篇稿件被中央、省、市媒体刊用。积极开展慈善理论文化研究，努力办好宣传刊物《盐城慈善》。加强慈善文化宣传阵地建设，大丰区建立了慈善公园，许多镇（街道）社区建立了慈善文化室，机关学校企业有慈善文化栏。建湖县慈善总会在建湖日报刊发慈善专版和“汇聚爱心力量 共建幸福建湖”专栏。盐城经济技术开发区在“99公益日”活动发放2万份宣传材料，有效地拓宽了慈善文化传播渠道。

五、从严管理，切实加强自身建设

坚持“强化县（市区）、突破基层，拓展各行各业”的总体思路，在纵向上建立了市、县、镇、村四级贯通的慈善组织网络，在横向上将慈善拓展到各行各业。按照“不求所有，但求所在”的原则，大力支持机关、学校、社区、企业等兴办具有扶贫济困功能的慈善分会、基金会、冠名基金、慈善互助会。目前全市共有各类慈善组织3000多个，聘请了一批老同志，选拔了一批专业人才从事慈善工作。积极参加社会组织等级评估，以评促建。健全制度狠抓落实，先后制定了《盐城市慈善总会募捐管理办法》《盐城市慈善总会项目管理办法》《盐城市慈善总会财务管理和审计办法》等10多项规章制度，严格用制度管人、管事，树立了阳光慈善的良好形象。

过去的一年，我们所取得的成绩来之不易，主要得益于市委市政府的正确领导，得益于省慈善总会、市民政局和相关部门的关心指导，得益于各级慈善组织和社会各界的鼎力支持。但是，我们也要看到，面对新时代、新任务、新要求，我市慈善工作还存在许多不足，还有很大的创新发展空间。比如，在资源募集方面，与现代慈善事业要求和先进地区做法相比，我市慈善募捐无论是企业还是个人在捐款力度、深度、持续性等方面都还有较大的潜力可挖；在教育、科学、文化、卫生、体育、防治污染、保护和改善生态环境等方面的品牌项目实施方面，步子迈得还大；在找准慈善与乡村振兴的结合点、探索后扶贫时代的救助路径、形成大慈善救助格局方面还需要大胆地实践；在慈善文化宣传方面，还要进一步突出重点；在执行政策法规方面，还要学深弄透用好慈善法和慈善条例，充分利用减税免税政策，进一步调动企业捐赠的积极性；在自身建设方面，还须进一步转作风、强能力、抓实干，致力打造高素质专业化的慈善人才队伍；慈善志愿者队伍还需要不断壮大，志愿者服务活动内容仍要更加丰富多彩，等等，以上这些，都需要我们今后下更大的决心、花更多的功夫努力加以克服。